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對因執(zhí)行峰谷電價而上升的2.7分成本的“鳴冤”，其實凸顯了當下河南鋁行業(yè)脆弱、困難的另一面。
□本報記者 欒曉龍 文 李文波 圖
鋁企吁請取消峰谷電價
當下的河南鋁行業(yè)，除了升級轉(zhuǎn)型外，最大的熱點恐怕就是對取消電解鋁企業(yè)執(zhí)行峰谷電價的奔走呼告。
“電解鋁行業(yè)執(zhí)行峰谷電價，結(jié)果是實際用電成本上升了，這與國家初衷背離，現(xiàn)在業(yè)內(nèi)取消或調(diào)整峰谷電價系數(shù)的愿望很強烈。”4月15日，省內(nèi)一鋁企人士告訴記者。
目前，針對這一鋁企反映強烈的共性問題，河南有色金屬行業(yè)協(xié)會已專門寫出報告，向有關(guān)部門反映、溝通。
事實上，讓河南13家電解鋁企業(yè)集體吁請取消的峰谷電價，人們并不陌生。它是國家發(fā)改委為最大限度發(fā)揮發(fā)電、供電和用電設(shè)備的能力，以“削峰填谷”，由各地供電部門根據(jù)用電負荷曲線，劃分不同時段、電價水平不一的分時計費方法，目的是鼓勵發(fā)電企業(yè)用電高峰時多發(fā)電，而用戶低谷時多用電。
河南從2003年起就開始推行峰谷電價，其峰谷時段分為兩塊，一塊是發(fā)電側(cè)，一塊是用電側(cè)。其中，用戶側(cè)分為4個時段，即尖峰時段(為每日18時至22時)、高峰時段(為每日8時至12時)、平段(為每日12時至18時、22時至24時)、低谷時段(為每日0時至8時)。
各時段有不同的峰谷電價系數(shù)，比如，目前尖峰時段系數(shù)是1.77，高峰時段系數(shù)為1.57，而低谷時段只有0.5，平段系數(shù)為1。
“峰谷電價的初衷是提高效率，并提出實行峰谷電價后保持電價總水平基本穩(wěn)定，但目前，電解鋁企業(yè)用電平均比平段電價每度高出了2.7分左右。”一位業(yè)內(nèi)人士透露。
在電解鋁行業(yè)，一噸鋁錠的成本中，氧化鋁一般占37%左右，炭黑在7%~13%左右，而電力則在40%左右，按照河南目前噸鋁耗電水平14000度左右折算，則2.7分電價相當于增加了成本380元左右。
因此，對于近年飽受行業(yè)產(chǎn)能過剩擠壓、鋁價波動較大的鋁企而言，若電價能降2.7分，以河南電解鋁2010年產(chǎn)量365萬噸計算，則整個行業(yè)將減少成本近7億元(河南鋁行業(yè)使用網(wǎng)電比例50%左右)。
“鋁行業(yè)用電比較均衡，不太適合峰谷電價，它不可能停機以在低谷時段用電，因為一旦停機，電解槽內(nèi)的襯料等很多材料要重換，重啟成本很大，特別是實際電價高，企業(yè)當然覺得‘冤’。”一業(yè)內(nèi)人士說。
實際上，對于峰谷電價問題，鋁行業(yè)內(nèi)部也透過不同層面進行反映。
比如，早在今年3月全國“兩會”期間，全國人大代表、豫聯(lián)集團董事長張洪恩便提出建議，取消電解鋁企業(yè)峰谷電價，或調(diào)整峰谷電價系數(shù)，以使電價達到省網(wǎng)直供平段電價水平，并積極推進發(fā)電企業(yè)向大用戶電量直供。
利空連連，不得不“錙銖必較”
對于電解鋁企業(yè)反映的峰谷電價問題，記者聯(lián)系省發(fā)改委，試圖了解其對此事的態(tài)度，無果。
而省電監(jiān)辦一位人士表示，省里對此事很關(guān)注，正研究解決辦法，同時，直購電工作也在推進，但需國家批準，而省里去年就將方案報了上去，目前還未獲批。
不過，記者注意到，對于峰谷電價問題，“鳴冤叫屈”的似乎不止電解鋁一家，發(fā)電企業(yè)同樣有反映。
據(jù)悉，今年1月份，河南發(fā)電側(cè)分時電價被暫停執(zhí)行，其中，省內(nèi)30家火電企業(yè)因執(zhí)行峰谷電價政策，導致上網(wǎng)電價平均每度下降了0.5分左右，企業(yè)減少收入約4.29億元，是一個重要原因。
記者從河南省電監(jiān)辦證實了上述消息。該辦價格財務(wù)處夏處長認為，出現(xiàn)這種情況原因很多，比如，我省火電機組較多，發(fā)電企業(yè)近年經(jīng)營困難等，執(zhí)行峰谷電價后收入減少只是其中一個原因。
盡管如此，峰谷電價政策的局限性與弊端漸現(xiàn)，則是不爭的事實。
但一個疑問是，既然峰谷電價從2003年起便已推行，那為何直到今天電解鋁企業(yè)才“叫疼”?
事情其實也簡單。一位業(yè)內(nèi)人士介紹，峰谷電價政策執(zhí)行經(jīng)歷了大致四個階段，2003年開始時，電解鋁企業(yè)用電，尖峰、高峰時段系數(shù)都是1.5，加權(quán)起來等于沒漲。
后來，國家宏觀調(diào)控時，峰谷電價系數(shù)上調(diào)，平均漲了1分錢，但當時由于有電價優(yōu)惠等，對電解鋁企業(yè)基本沒有影響。
而在對抗國際金融危機沖擊至2010年5月取消優(yōu)惠電價之前，該段時間內(nèi)并沒有執(zhí)行峰谷電價，是為第三階段。
第四個階段則從去年5月份開始至今。其時，國家發(fā)改委、國家電監(jiān)會、國家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于清理對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價等問題的通知》，導致網(wǎng)電價格上升了0.13元，達每度0.56元左右。
如此一來，等于增加噸鋁成本1820元，加之去年底各地頻頻限電，電解鋁行業(yè)可謂利空連連，壓力驟增，不少企業(yè)出現(xiàn)虧損。
“整個行業(yè)已虧損，那些使用網(wǎng)電比例高的企業(yè)鐵定虧損。”一位業(yè)內(nèi)人士說。
記者注意到，神火股份鋁及鋁制品板塊2010年中期，尚盈利16433.42萬元，而2010年年報竟虧損了3000萬元，電價調(diào)整的殺傷力可見一斑。
目前，神火股份尚有部分自供電，而那些全部使用網(wǎng)電的企業(yè)，虧損更嚴重。比如，以網(wǎng)電價格每度0.56元、噸鋁耗電1.4萬度、電力成本占噸鋁成本46%左右計算，則噸鋁成本17043元。而截至2011年4月18日，滬鋁主力合約1106的收盤價為16760元/噸。
如此，鋁企也只能“錙銖必較”。
“補課”自供電
峰谷電價問題的凸現(xiàn)，與電解鋁企業(yè)使用網(wǎng)電比例達50%，有直接關(guān)系，而在高潮時，自供電比例高達70%，這倒暴露了另一個無情現(xiàn)實，即豫鋁鋁電一體優(yōu)勢不在。
事實上，自從國際金融危機爆發(fā)，河南電解鋁行業(yè)便沒幾天像樣的舒心日子——鋁電一體模式?jīng)]有與時俱進，鋁產(chǎn)能上升較快，而自備電廠并未同步跟進，影響了鋁產(chǎn)業(yè)的競爭力。
目前，河南鋁企自供電價約在0.48元左右，相較網(wǎng)電價格優(yōu)勢明顯。
據(jù)了解，去年我省電解鋁產(chǎn)能460萬噸左右，而不少企業(yè)自備電廠因“上大關(guān)小”以及部分大機組被審批為公用電廠，導致豫鋁自供電比例不斷下降。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在省內(nèi)鋁企中，伊川電力有90萬kW火力發(fā)電能力，年產(chǎn)電解鋁84萬噸左右，自供電比例較高，萬基控股也基本夠用。
而豫聯(lián)集團有兩臺30萬kW熱電聯(lián)產(chǎn)機組，鞏義本部基本夠用，但其收購的安陽林豐鋁電則全部使用網(wǎng)電，拉低中孚實業(yè)自供電比例至55%左右。
神火股份有兩臺13.5萬kW火電機組，自供電比例在30%左右，而原有兩臺12.5萬kW火電機組的焦作萬方，去年“上大壓小”，關(guān)停了這兩臺機組，而新投資27億多元的2×30萬kW機組剛建，該企業(yè)目前全部使用網(wǎng)電。
與河南企業(yè)自供電比例持續(xù)下降、因峰谷電價而煩惱不已形成鮮明對照的是，鄰省山東工業(yè)目錄電價0.63元，遠高于河南，但由于其自供電比例90%左右，所受影響較小。
正因如此，河南鋁企開始紛紛“補課”，意圖提高電力自供能力。目前，除焦作萬方的兩臺30萬kW在建機組外，神火股份投資近30億元的60萬kW機組已在建設(shè)中，而伊川電力也在與河南投資集團合作建設(shè)2×60萬kW機組項目。
轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，豫鋁亟須“扶一把”
但電廠建設(shè)有周期，因而，峰谷電價能否取消對急于降低成本、不再陷虧損泥沼的鋁企而言，確是當務(wù)之急。
“在河南工業(yè)體系中，真正能夠做大、做強，有雄厚基礎(chǔ)，能在全國稱得上優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的，鋁是一個，無論是我們的總量、規(guī)模，還是整體的科研、裝備工藝水平，在全國都是領(lǐng)先的。”一位業(yè)內(nèi)人士說。
在業(yè)內(nèi)，有中國電解鋁生產(chǎn)技術(shù)世界領(lǐng)先，而河南電解鋁國內(nèi)領(lǐng)先的說法，比如，目前大型電解槽已能做到400KA級，整體噸鋁耗電去年已降至13900度以下。
更重要的是，豫鋁正處于深加工轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，企業(yè)正進行大規(guī)模投入。比如，伊川電力25萬噸高精度鋁板帶項目，中孚實業(yè)28萬噸高精度鋁板塊項目等，投資動輒三四十億元。
“在這種關(guān)鍵時期，若電解鋁再陷虧損，產(chǎn)業(yè)升級肯定會嚴重受累，它直接影響你的融資能力，影響對新項目的持續(xù)投入。”一位業(yè)內(nèi)人士說。
而張洪恩在全國“兩會”上疾呼關(guān)注我省電解鋁行業(yè)，取消峰谷電價，則從一個側(cè)面說明，鋁業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營確實遭遇到了高電價的嚴重威脅——目前，河南企業(yè)平均用電比全國高0.1元左右。
這樣巨大的成本壓力在鋁價難有大的上漲情況下，短期內(nèi)顯然非壓縮開支、挖潛改造、科技降耗等所能對沖，轉(zhuǎn)而求助政策“扶一把”，是極自然的選擇，尤其是對于省里就能做主取消或調(diào)整、他們認為不合理的峰谷電價問題。
“國家限制發(fā)展電解鋁，并不是要一棍子‘打死’它，現(xiàn)在大家都在轉(zhuǎn)向深加工，但我省鋁深加工相比沿海還較為初級，能夠大規(guī)模投入到深加工領(lǐng)域，依托的正是我們以電解鋁為基礎(chǔ)的整個產(chǎn)業(yè)鏈，以此來與沿海深加工企業(yè)抗衡。假如電解鋁不行了，嚴重萎縮了，我們將來深加工所需鋁錠要從外省購入，那么，我們鋁深加工的優(yōu)勢何在?”一位業(yè)內(nèi)人士反問。
顯然，鋁企關(guān)切的是“扶一把”政策的盡快到位。
