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兩手齊抓振興有色金屬產(chǎn)業(yè)
河南有色金屬網(wǎng)站 m.duogouba.com 時(shí)間:2009-01-01 09:56 來源:


    為提振信心,力促有色金屬產(chǎn)業(yè)回暖,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議2月25日審議并原則通過了《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

    《規(guī)劃》中明確提到了建立國家收儲(chǔ)機(jī)制,同時(shí)對于支持國內(nèi)企業(yè)加大對境外資源控制力度進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

    有色金屬行業(yè)在2008年的三季度出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的虧損。據(jù)工業(yè)和信息化部公布的數(shù)據(jù)顯示:去年1~8月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面達(dá)18.3%,同比擴(kuò)大2個(gè)百分點(diǎn)。其中,有色行業(yè)虧損情況尤其嚴(yán)重。由于市場需求疲軟,多數(shù)銅、鋁生產(chǎn)商已經(jīng)大量減產(chǎn)或停產(chǎn),以減少虧損。

    收儲(chǔ)無疑給困境中的國內(nèi)鋁企帶來曙光。中國有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)專家指出,這對扭轉(zhuǎn)國內(nèi)有色金屬骨干企業(yè)庫存高企的困境有直接作用,而且目前鋁、鋅等有色金屬價(jià)格已跌至成本價(jià)以下,急需提振,國家物資儲(chǔ)備局密集收儲(chǔ)對于緩解這些企業(yè)壓力作用突出。

    提振有色金屬產(chǎn)業(yè)另外一只手便是“走出去”。業(yè)內(nèi)專家一致認(rèn)為,我國雖然是有色金屬生產(chǎn)大國,但是我國有色金屬加工產(chǎn)品在很多方面還沒有達(dá)到國際先進(jìn)水平,在大量的出口低附加值產(chǎn)品的同時(shí),也在大量進(jìn)口高附加值有色金屬加工產(chǎn)品。

    在銅加工產(chǎn)品方面,我國2008年銅加工產(chǎn)品貿(mào)易逆差達(dá)到75億美元左右。目前我國70%以上廢鋁資源依靠進(jìn)口,而全球高達(dá)85%的廢鋁資源在發(fā)達(dá)國家。從資源儲(chǔ)備的角度來看,由國外進(jìn)口廢鋁,其意義要比回收利用國內(nèi)資源大得多,更比進(jìn)口氧化鋁要環(huán)保和經(jīng)濟(jì)實(shí)惠得多。

    因此,國家將鼓勵(lì)企業(yè)走出國門收購海外資源,有利于國內(nèi)企業(yè)建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從而降低成本,保證原材料供應(yīng),并取得行業(yè)內(nèi)的話語權(quán)。

    國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)研究中心副主任彭建國對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,發(fā)展要有大局意識(shí),開闊國際視野,提高戰(zhàn)略眼光。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”是市場經(jīng)濟(jì)的積極作用,也是國家扶持措施的結(jié)果。對好的、大的企業(yè),我們要鼓勵(lì)他們“走出去”。

    穩(wěn)定和擴(kuò)大國內(nèi)市場主要是替代進(jìn)口。十一屆全國政協(xié)委員、五礦集團(tuán)總裁周中樞在《關(guān)于利用商品周期低點(diǎn)“走出去”獲取金屬礦產(chǎn)資源的提案》中表示,未來1~2年,較低的國際價(jià)格為我國提供了獲取資源的機(jī)遇,包括以低成本購買國外礦業(yè)公司股權(quán)的機(jī)遇。

    周中樞建議,國家應(yīng)加大對重點(diǎn)企業(yè)海外開發(fā)資源的支持力度,通過增加海外勘探基金預(yù)算、資本金注入、股權(quán)收購優(yōu)惠貸款、稅收抵免優(yōu)惠等多種方式,加強(qiáng)對國內(nèi)礦業(yè)企業(yè)海外資源開發(fā)的支持力度。依托國家資本建立大型產(chǎn)業(yè)基金,能夠聚集相對充足的國家資本與社會(huì)資本,補(bǔ)充國內(nèi)礦業(yè)企業(yè)相對不足的礦業(yè)投資資本,改變國內(nèi)企業(yè)開發(fā)海外礦產(chǎn)資源以單一的國內(nèi)銀行貸款作為融資支持的現(xiàn)狀。

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