一、2010年全省工業(yè)經(jīng)濟運行特點
2010年是“十一五”收官之年，也是環(huán)境復雜多變的一年。面對復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境和嚴峻挑戰(zhàn)，在省委、省政府的正確領導下，全省上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“四個重在”要求，大力推進“一個載體、三個體系”建設，以“堅持三保、突出轉型、強化態(tài)勢”為著力點，搶抓機遇，奮力拼搏，工業(yè)經(jīng)濟運行由回升向好向平穩(wěn)較快增長轉變的態(tài)勢逐步確立，全省經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。
——工業(yè)生產(chǎn)較快增長，運行態(tài)勢趨于平穩(wěn)。2010年，全省全部工業(yè)增加值完成11950.8億元，同比增長15.4%，較去年同期提高3.8個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長19%，較去年同期提高4.4個百分點，高于全國平均水平3.3個百分點，38個行業(yè)大類全部實現(xiàn)正增長。其中，輕工業(yè)增長20%，重工業(yè)增長18.8%；國有及國有控股企業(yè)增長14.8%，非公有制企業(yè)增長21.8%。受同期基數(shù)以及節(jié)能減排政策等有關因素影響，全年月度增速時有波動，但整體發(fā)展態(tài)勢趨于平穩(wěn)。
——經(jīng)營狀況繼續(xù)好轉，經(jīng)濟效益持續(xù)改善。2010年，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入36047.8億元，同比增長29.3%。實現(xiàn)利潤3166.7億元，同比增長35.9%。其中，國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤368.9億元，同比增長98.5%；非公有制企業(yè)實現(xiàn)利潤2577.5億元，同比增長30.5 %。虧損企業(yè)虧損額129億元，同比下降33.7%，企業(yè)虧損面由上年同期的4.3%縮小到3.5%。
——中小企業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)活力不斷增強。2010年前11個月，全省中小企業(yè)完成增加值9662.6億元，同比增長25.4%；實現(xiàn)營業(yè)收入28570.5億元，同比增長27.1%；實交稅金788.15億元，同比增長29.1%；實現(xiàn)利潤2706.7億元，同比增長24.3%。2010年，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增至20293戶，吸納就業(yè)人數(shù)達到341.6萬人，分別占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的99.1%、74.6%。全年中小企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值同比增長20.5%，實現(xiàn)利潤2635.1億元，增長32.1%。
——市場需求總體平穩(wěn)，投資消費協(xié)調增長。全面落實擴大消費政策，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量及銷售額均保持全國第一位，汽車摩托車下鄉(xiāng)和汽車以舊換新補貼20億元，帶動新車銷售181億元。2010年，全省工業(yè)產(chǎn)品銷售率98.3%，其中輕工98.7%，重工98.2%；全省城鎮(zhèn)工業(yè)投資完成7546.6億元，同比增長17.6%，占城鎮(zhèn)投資54.2%；規(guī)模以上工業(yè)完成出口交貨值同比增長18%，較上年同期提高46.2個百分點；PPI同比上漲7.8%。
——結構調整穩(wěn)步推進，產(chǎn)業(yè)集聚效應凸顯。全年高技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)分別同比增長31.9%、30.6%，分別高于工業(yè)平均增速12.9、11.6個百分點；主營業(yè)務收入超百億元工業(yè)企業(yè)30家，同比增加6家，河南煤化集團資產(chǎn)總額、營業(yè)收入雙雙突破1400億元，中平能化集團主營業(yè)務收入超過1000億元。電子、機械行業(yè)投資快速增長，分別增長69.1%、29.1%，分別高于工業(yè)投資平均增速51.5、11.5個百分點；六大高耗能行業(yè)投資增長7%，低于工業(yè)投資增速10.6個百分點。2010年，預計全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資超5000億元，占全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的36%，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入、從業(yè)人員分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的35%和32%，成為我省經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
——淘汰落后強力推進，節(jié)能降耗成效明顯。2010年完成了國家下達的230家和我省確定的37家企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務，淘汰落后生產(chǎn)線506條, 涉及14個行業(yè)的落后生產(chǎn)能力。其中，焦炭60萬噸，電解鋁11.4萬噸、玻璃204萬重量箱，造紙239.5萬噸，酒精47.4萬噸，淘汰產(chǎn)能總數(shù)和企業(yè)數(shù)均居全國第一。全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降幅不斷擴大，2010年前11個月，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降10.1%，分別較一季度、上半年、前三季度擴大2.7、1.6、0.8個百分點，預計全年下降9%的工業(yè)節(jié)能目標可以如期實現(xiàn)。
——要素供給基本正常，保障能力不斷提升。2010年，全省原煤產(chǎn)量2.1億噸。其中，省骨干煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量1.5億噸，同比增長13%；省網(wǎng)發(fā)電量2271.3億千瓦時，同比增長9.8%；工業(yè)用電量1816.9億千瓦時，同比增長13.4%；中石化和中石油河南分公司銷售成品油993.9萬噸，同比增長2.5%。2010年，中石化、中石油河南分公司成品油庫存27.6萬噸；鄭州鐵路局、武漢鐵路局完成我省境內貨物發(fā)運量13327萬噸，同比增加0.9%；全省工業(yè)貸款余額4707.8億元，較年初增加850.7億元。
——各地生產(chǎn)較快增長，集聚發(fā)展勢頭明顯。2010年，全省有12個省轄市生產(chǎn)增速在20%以上，其中，三門峽、洛陽、南陽等市生產(chǎn)增速較快，規(guī)模以上工業(yè)增加值分別同比增長25.3%、23.6%、23.2%。鄭州、許昌、焦作三市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤居全省前三位，分別為674.2、274.5、223.5億元。南陽、三門峽、濮陽三市工業(yè)利潤增幅居前，分別為66.8%、58.4%和54%。
二、主要行業(yè)運行情況
（一）原材料工業(yè)。受節(jié)能減排、房地產(chǎn)調控等宏觀政策影響，原材料工業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏放緩。全年化工、有色、鋼鐵、建材行業(yè)增加值分別同比增長19%、18%、11.7%、26.4%，較上半年回落6.4、7.4 、10.3、5 個百分點。全省電解鋁產(chǎn)量365.5萬噸，同比增長14.3%；尿素、燒堿產(chǎn)量分別為240.4萬噸、140.3萬噸，同比增長-23.7%、25.4%；生鐵、粗鋼、鋼材產(chǎn)量分別為2073.9萬噸、2327.4萬噸、3196.4萬噸，同比增長6.6%、-0.2%、13.4%；水泥產(chǎn)量11479.7萬噸，同比下降1.7%。
（二）消費品工業(yè)。呈現(xiàn)穩(wěn)步增長發(fā)展態(tài)勢。全年食品、紡織、醫(yī)藥行業(yè)增加值分別同比增長19.1%、15.7%、25.3%，實現(xiàn)利潤分別為524.7億元、154.1億元、86.3億元，同比增長36.5%、37.6%、34.5%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長，全年速凍米面食品、紗、服裝產(chǎn)量分別為220.9萬噸、399.9萬噸、5.6億件，同比增長18.1%、18.6%、45.1%。
（三）裝備工業(yè)。保持較高生產(chǎn)增速，全年增加值增速達到30.6%，較去年提高10.9個百分點，高于全省工業(yè)平均增速11.6個百分點；實現(xiàn)利潤603.2億元，同比增長32.1%。金屬切削機床、大、中型拖拉機全年產(chǎn)量分別為8035、7394、74230臺，同比增長36.6%、146.1%、21%。汽車產(chǎn)銷持續(xù)增長勢頭強勁，全年實現(xiàn)產(chǎn)量23.5萬輛，同比增長90.1%。
（四）電子信息行業(yè)。生產(chǎn)快速增長，電子行業(yè)增加值同比增長45.8%，高于工業(yè)平均增速26.8個百分點。固定資產(chǎn)投資快速增長，富士康等一批大項目相繼簽約、開工或達產(chǎn)， 3G手機、平板電視、薄膜太陽能電池等高端產(chǎn)品填補空白。軟件產(chǎn)業(yè)運行平穩(wěn)，全年完成軟件業(yè)務收入109.1億元，同比增長20%；實現(xiàn)利潤17.6億元，同比增長13.9 %。
（五）煤炭工業(yè)。全年煤炭產(chǎn)銷量基本平穩(wěn)，商品煤綜合售價同比穩(wěn)定上升，企業(yè)盈利水平有所提高，運行態(tài)勢良好。全省煤炭銷量2.3億噸，同比增長2.8%；鐵路運輸量7940萬噸，同比上升1.2%；煤炭企業(yè)兼并重組工作成效顯著，466處小煤礦已簽訂正式協(xié)議456處。
總體上看，2010年全省工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢，正朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展。但也要看到，工業(yè)經(jīng)濟運行中還存在一些問題。如結構性矛盾突出，持續(xù)較快增長面臨挑戰(zhàn)，區(qū)域競爭壓力加大；能源原材料價格較快上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，部分行業(yè)經(jīng)營困難；生產(chǎn)要素約束加大，中小企業(yè)融資難度仍然較大，當前煤電供需趨緊等問題都需要引起高度重視。
三、2011年工業(yè)經(jīng)濟運行形勢判斷
從國際形勢看，全球經(jīng)濟正在緩慢復蘇，國際金融危機的深層次影響還在持續(xù)，復蘇動力不強，不確定因素仍然較多。從國內形勢看，經(jīng)濟發(fā)展正處于由回升向好向穩(wěn)定增長轉變的關鍵時期，國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性，進一步擴大國內需求，促進中部地區(qū)崛起，啟動“十二五”規(guī)劃等，有利于工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。但是國家宏觀調控政策進入轉換期，重點是處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構、管理通脹預期的關系，把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出位置，經(jīng)濟發(fā)展面臨趨緊的宏觀環(huán)境和要素供給形勢。從我省形勢看，當前，“一個載體、三個體系”的各項基礎工作扎實推進，承接產(chǎn)業(yè)轉移優(yōu)勢和潛力進一步顯現(xiàn)，大招商活動深入開展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設成效明顯，特別是中原經(jīng)濟區(qū)已上升為國家戰(zhàn)略，將有利于我省工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。同時，我們應清醒地看到，我省工業(yè)經(jīng)濟運行中的一些深層次矛盾并沒有得到根本解決，部分經(jīng)濟指標增速在全國位次后移、在中部地區(qū)比較靠后。沿海地區(qū)正在努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點和主導權，中西部省份也在承接產(chǎn)業(yè)轉移、推進產(chǎn)業(yè)升級，我們面臨著保持經(jīng)濟較快增長和調結構、促轉型、增效益的雙重任務和壓力。初步預計，2011年我省全部工業(yè)增加值增速達到12.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值超過1萬億元。
四、2011年工作重點和措施
2011年，按照中央和全省經(jīng)濟工作會議部署，圍繞“十二五”規(guī)劃和十大產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃，堅持“特色主導、龍頭帶動、技改提升、集聚發(fā)展”，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，以結構調整和產(chǎn)業(yè)升級為主線，以承接產(chǎn)業(yè)轉移和深化企業(yè)服務為手段，重點抓好以下工作，推動我省工業(yè)經(jīng)濟持平穩(wěn)較快發(fā)展。
（一）繼續(xù)深化企業(yè)服務。進一步推動企業(yè)服務工作的常態(tài)化、長效化和制度化，繼續(xù)實施省、市、縣三級重點企業(yè)等各項服務制度，定期組織召開銀企對接、產(chǎn)銷對接活動，加快推動各級企業(yè)服務中心建設，扎實開展減輕企業(yè)負擔專項治理工作，組織開展“中小企業(yè)服務年”活動，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。
（二）抓好運行監(jiān)測協(xié)調。密切關注國內外經(jīng)濟形勢發(fā)展的變化和動向，加強運行動態(tài)監(jiān)測分析，完善工業(yè)經(jīng)濟運行聯(lián)席會議機制，強化重點行業(yè)、重點服務企業(yè)運行監(jiān)測。加強煤電運等要素日常協(xié)調，抓好煤電供需合同監(jiān)督管理，探索建立煤電運聯(lián)席會議制度，指導企業(yè)開展煤炭儲備基地建設，研究制定我省工業(yè)應急管理辦法。
（三）積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。繼續(xù)深化部省和省際戰(zhàn)略合作，制定實施承接產(chǎn)業(yè)轉移行動計劃，組織專題對接活動。創(chuàng)建承接產(chǎn)業(yè)轉移示范基地，推動生產(chǎn)性服務功能區(qū)和公共服務平臺建設。推動產(chǎn)業(yè)集群式轉移，建設競爭力強的特色基地。
（四）加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。加強技術改造，實施垂直整合，突破關鍵技術，加快汽車、電子信息、裝備制造、食品、輕工、建材等六大高成長性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改造提升有色、化工、鋼鐵、紡織服裝等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展先導產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。加快技術創(chuàng)新平臺建設，實施質量興企工程。
（五）發(fā)展壯大中小企業(yè)。多渠道緩解中小企業(yè)融資難，積極穩(wěn)妥做好國家區(qū)域性（河南）中小企業(yè)產(chǎn)權交易市場試點工作；出臺中小企業(yè)信用擔保機構監(jiān)督管理辦法，穩(wěn)步推動中小企業(yè)信用擔保體系建設；繼續(xù)做好小額貸款公司試點工作，促進中小企業(yè)發(fā)展。
（六）大力實施節(jié)能減排。建立淘汰落后產(chǎn)能長效機制，加強指導和監(jiān)督檢查，確保完成任務。繼續(xù)落實差別電價政策，深入開展行業(yè)能效對標達標活動。組織實施清潔生產(chǎn)示范項目，推廣一批綜合利用先進企業(yè)和示范基地，推動企業(yè)實施清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。
（七）推進“兩化”深度融合。加快推進“信息化與工業(yè)化”的深度融合，研究出臺重點行業(yè)的“兩化”融合指導意見，完善企業(yè)信息化水平評測體系，建立企業(yè)信息化激勵機制。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化應用，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務水平。繼續(xù)推進3G網(wǎng)絡建設、二代網(wǎng)絡升級改造和信息化服務應用工作。
