河南省人民政府關于實施河南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015年)的通知
豫政 〔2010〕76號
各市、縣人民政府,省人民政府有關部門:
《河南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008—2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)已經(jīng)國土資源部批準,現(xiàn)就實施《規(guī)劃》有關事項通知如下:
一、充分認識實施《規(guī)劃》的重要意義?！兑?guī)劃》是規(guī)劃期內(nèi)指導我省礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護的綱領性文件。加強《規(guī)劃》的實施和管理,對促進經(jīng)濟發(fā)展方式和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方式轉變、提高礦產(chǎn)資源利用水平和保障能力、改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、維護良好的礦業(yè)秩序等具有重要意義。各級政府和有關部門要認真落實《規(guī)劃》確定的各項任務和措施,堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的方針,妥善處理當前與長遠、局部與全局的關系,構建保障和促進科學發(fā)展的新機制,保障我省礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、嚴格依法監(jiān)管礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)活動。各級政府要嚴格按照《規(guī)劃》審查礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查、開發(fā)利用與保護、礦山地質環(huán)境恢復治理與礦區(qū)土地復墾項目,切實加強對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護的監(jiān)督管理,凡不符合《規(guī)劃》的不得批準立項,不得審批、頒發(fā)勘查許可證和采礦許可證,不得批準用地。
三、全面開展市、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制工作。各地要按照《規(guī)劃》要求,結合本地礦產(chǎn)資源特點、經(jīng)濟社會發(fā)展需要,組織國土資源部門抓緊編制市、縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃。涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動的相關行業(yè)規(guī)劃,應與礦產(chǎn)資源規(guī)劃相銜接。
四、積極創(chuàng)新地質勘查工作機制。加大政策與資金支持力度,改善礦業(yè)投資環(huán)境,積極發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,鼓勵和引導社會投資開展商業(yè)性勘查,努力提高基礎性地質勘查工作成效。
五、著力加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理。嚴格執(zhí)行《規(guī)劃》確定的分區(qū)和開采準入條件,推進礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)和重要開采區(qū)配套建設,促進礦產(chǎn)資源開發(fā)利用合理布局。加強對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用宏觀調(diào)控,嚴格控制煤炭(煤層氣)、鋁土礦、鉬(鎢)、銻等礦產(chǎn)的開采總量,禁止開采石煤、藍石棉等礦產(chǎn)。
六、繼續(xù)深化礦山地質環(huán)境保護與恢復治理。各地要嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境保護準入管理,逐步建立礦山地質環(huán)境保護考核制度,加強礦山地質環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測;要加強對采礦權人履行礦山地質環(huán)境治理恢復義務情況的監(jiān)督檢查,建立礦山地質環(huán)境治理恢復分類管理機制,積極推進礦區(qū)的土地復墾。
七、切實加強《規(guī)劃》的實施管理。各級政府要建立健全各級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制、審批和實施的領導責任制,將礦產(chǎn)資源規(guī)劃目標和主要指標納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并嚴格執(zhí)行;要切實加強對《規(guī)劃》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正各類違規(guī)行為;要加強對《規(guī)劃》的宣傳,接受社會對《規(guī)劃》實施情況的監(jiān)督,提高全社會珍惜和保護資源的意識?！兑?guī)劃》文本及其附件由省國土資源廳負責印發(fā)。
河南省人民政府
二○一○年九月二十九日
