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環(huán)保部公布粗鉛冶煉、鉛電解清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)
河南有色金屬網(wǎng)站 m.duogouba.com 時(shí)間:2010-01-01 11:10 來(lái)源:

   飽受社會(huì)質(zhì)疑的鉛生產(chǎn)終于有了自己的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

    24日,環(huán)保部在其網(wǎng)站公布《關(guān)于發(fā)布〈清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 粗鉛冶煉業(yè)〉等兩項(xiàng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的公告》,并稱上述標(biāo)準(zhǔn)將于2010年2月1日起實(shí)施。

   “鉛清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與之前的血鉛事件并沒(méi)有關(guān)系,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)早在兩年前就開始制定了。”11月25日,鉛清潔標(biāo)準(zhǔn)起草者之一,長(zhǎng)沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院環(huán)保所楊遠(yuǎn)華向本報(bào)記者表示,不過(guò)“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)肯定會(huì)推動(dòng)鉛行業(yè)環(huán)保水平的提升”。

“鉛清潔標(biāo)準(zhǔn)的頒布將會(huì)對(duì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)重大的影響。”中金嶺南副總經(jīng)理李夏林表示,鉛清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)雖然還不具備強(qiáng)制性,但肯定會(huì)慢慢地過(guò)渡為強(qiáng)制性要求,“不少企業(yè)可能因?yàn)檫_(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),或者成本增長(zhǎng)過(guò)高而被淘汰”。

    不過(guò)國(guó)有研究機(jī)構(gòu)安泰科鉛鋅首席專家馮君從對(duì)鉛清潔標(biāo)準(zhǔn)的影響表示懷疑,“內(nèi)容太過(guò)于模糊,影響有限,可操作性還有待加強(qiáng)”。

清潔標(biāo)準(zhǔn)

  “這個(gè)清潔標(biāo)準(zhǔn)主要是規(guī)定鉛企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程的清潔水平?!绷硪患覅⑴c鉛清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的單位中國(guó)環(huán)境科學(xué)院、鉛清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人李燕平向本報(bào)記者表示。

   楊遠(yuǎn)華介紹,三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)內(nèi)新擴(kuò)建鉛冶煉項(xiàng)目必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),而二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)代表國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)則屬國(guó)際先進(jìn)水平。鉛清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)可以幫助相關(guān)企業(yè)節(jié)能、減排、降耗、減污等,也為清潔生產(chǎn)審核、環(huán)評(píng)以及相關(guān)工程設(shè)計(jì)都提供了一個(gè)很好的依據(jù)。

   不過(guò)李燕平強(qiáng)調(diào),鉛清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所定的三個(gè)級(jí)別“是一個(gè)選優(yōu)的過(guò)程,能被評(píng)上級(jí)別的鉛冶煉企業(yè)是所有符合國(guó)家相關(guān)政策的鉛企業(yè)中做得比較好的,現(xiàn)在是一個(gè)推薦標(biāo)準(zhǔn)”。

  雖然是推薦標(biāo)準(zhǔn),但楊遠(yuǎn)華認(rèn)為,“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的推出肯定會(huì)促進(jìn)鉛產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提高”,而且作為一個(gè)重要的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)肯定會(huì)進(jìn)入《重金屬污染綜合整治實(shí)施方案》中”,而《重金屬污染綜合整治實(shí)施方案》是環(huán)保部整治血鉛問(wèn)題在內(nèi)重金屬污染的核心政策。

  不過(guò),馮君從表示,鉛清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的第三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與2007年發(fā)布的《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)入條件》并沒(méi)太多區(qū)別,“部分指標(biāo)甚至還要低”。

   對(duì)此,楊遠(yuǎn)華表示,相對(duì)于準(zhǔn)入門檻,鉛清潔標(biāo)準(zhǔn)提高確實(shí)不多,但這主要是因?yàn)槲覈?guó)的準(zhǔn)入門檻的要求已經(jīng)很高了,“準(zhǔn)入門檻的要求已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平,要達(dá)到這個(gè)準(zhǔn)入門檻是很困難的,有些指標(biāo)暫時(shí)沒(méi)辦法再提高了”。

  “標(biāo)準(zhǔn)的制定必須考慮國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況?!睏钸h(yuǎn)華表示,客觀原因決定現(xiàn)有的企業(yè)可能達(dá)不到一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但達(dá)到第三級(jí)也是清潔生產(chǎn),“只是清潔生產(chǎn)水平的高低問(wèn)題”,而關(guān)鍵是,“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)鉛行業(yè)絕大部分的企業(yè)達(dá)不到第三級(jí)的水平”。

   楊遠(yuǎn)華進(jìn)一步解釋,準(zhǔn)入門檻只是對(duì)07年以后的新擴(kuò)建企業(yè)進(jìn)行要求,沒(méi)有對(duì)07年以前的企業(yè)進(jìn)行限制。而在鉛清潔標(biāo)準(zhǔn)公布后,很有可能在鉛企的強(qiáng)制性審核中會(huì)引入清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)角度看,原來(lái)的準(zhǔn)入門檻很可能會(huì)成為現(xiàn)有企業(yè)必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),起碼那些超標(biāo)排放的企業(yè)必須達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

   不過(guò),無(wú)論是李燕平還是楊遠(yuǎn)華都強(qiáng)調(diào),鉛清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并不能解決鉛污染的問(wèn)題,“現(xiàn)在發(fā)生的血鉛問(wèn)題主要是企業(yè)排放不當(dāng)造成的,這個(gè)是鉛清潔生產(chǎn)沒(méi)法管的,就算企業(yè)清潔生產(chǎn)的,但排污不當(dāng)仍然會(huì)造成鉛污染”。

   由于鉛污染只是鉛生產(chǎn)過(guò)程的要求,而沒(méi)有涉及到最后排放問(wèn)題,因此必須要有另外的排放管理政策才能有效的減少鉛污染,正如李燕華所言“鉛污染治理是一個(gè)系統(tǒng)工程”。

遺憾之處

   作為鉛污染冶理的一環(huán),孕育兩年多的鉛清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)仍遭遇業(yè)內(nèi)人士批評(píng)。

  “還是太模糊?!瘪T君從表示,清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容會(huì)在操作中遇到麻煩,“數(shù)字太多,具體的東西太少”。

  清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)影響鉛企污染的資源能源利用指標(biāo)和污染物生產(chǎn)指標(biāo)給出了具體的技術(shù)指標(biāo),比如鉛總回收利用率必須高于96%,單位產(chǎn)品顆粒物產(chǎn)生量不超過(guò)5.0kg/t。

  “我們更關(guān)注一些具體的措施,純數(shù)字太虛了?!瘪T君從表示,清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有淘汰燒結(jié)機(jī),“國(guó)內(nèi)鉛污染的問(wèn)題都與燒結(jié)機(jī)有關(guān)”。

   不過(guò)上海鑫云貴稀金屬再生有限公司董事長(zhǎng)吳小云向本報(bào)記者表示,日本的鉛冶煉也有燒結(jié)機(jī),而且根本沒(méi)有隔離區(qū)的規(guī)定,“這關(guān)鍵還得看政策的執(zhí)行力”。 #p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

   而這也正是馮君從的擔(dān)憂所在,在月初在上海舉行的《2009上海鉛鋅峰會(huì)》上,多家冶煉商均對(duì)環(huán)保政策的執(zhí)行力持懷疑態(tài)度,“新擴(kuò)建的項(xiàng)目執(zhí)行得還不錯(cuò),但已存的老項(xiàng)目要改估計(jì)不行,21世紀(jì)初,我去云南個(gè)舊考察,因?yàn)槲廴?,那里說(shuō)要整治,但5年后我再過(guò)去,一排排排放嚴(yán)重超標(biāo)的大煙囪還在那里,數(shù)字嘛,總是可以處理的”。
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