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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
    今年以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力，全國安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，但形勢依然嚴(yán)峻，重特大事故時(shí)有發(fā)生，事故總量仍然較大。為認(rèn)真貫徹全國“質(zhì)量和安全年”工作的各項(xiàng)部署及全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動(以下簡稱“三項(xiàng)行動”)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、工作目標(biāo)
    扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強(qiáng)安全教育，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)全社會安全意識，提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

    二、重點(diǎn)范圍和內(nèi)容
    （一）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”的對象范圍是，各地區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：
    1.煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、電力等工礦企業(yè)；
    2.道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸企業(yè)和漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)、水利等企業(yè)單位；
    3.商（市）場、公共娛樂場所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、網(wǎng)吧、公園等人員密集場所；
    4.鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備；
    5.建設(shè)工程項(xiàng)目及設(shè)施；
    6.易受自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位、居民區(qū)和場所；
    7.2008年隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位；
    8.近年來發(fā)生較大以上事故的單位。

    （二）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”重點(diǎn)內(nèi)容。
    1.執(zhí)法行動。對下列行為依法進(jìn)行打擊或查處：
    （1）無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的；
    （2）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的，小煤礦應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉計(jì)劃不落實(shí)的；
    （3）私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的；
    （4）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；
    （5）瞞報(bào)事故的；
    （6）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
    （7）不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的；
    （8）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
    （9）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為。

    2.治理行動。對以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：
    （1）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；
    （2）危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)的；
    （3）受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；