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      資源大洗牌，彰顯了政府對(duì)礦產(chǎn)資源整合的決心。
　　鋁土礦的優(yōu)化配置，標(biāo)志著河南對(duì)氧化鋁產(chǎn)業(yè)布局的業(yè)已形成。
　　除卻資源配置本身，那些隨之建立的資源利用機(jī)制更是影響深遠(yuǎn)。

　　洗牌之四大贏家
　　中鋁公司、三門峽東方希望公司、三門峽開曼公司、洛陽香江萬基公司
　?。冈拢保踩?，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》，全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作會(huì)議在云南省昆明市召開。
　　是日，河南省一位副省長參會(huì)并發(fā)言，這位河南省政府高級(jí)別官員的參會(huì)，向外界展示了河南省對(duì)礦產(chǎn)資源的整頓和規(guī)范的成績。
　　就在此前不久，在焦作召開的全省優(yōu)化配置鋁土礦資源工作會(huì)議上傳出信息，為保證鋁土礦資源向省氧化鋁重點(diǎn)企業(yè)集中，我?。醇已趸X重點(diǎn)企業(yè)將控制全?。福埃ヤX土礦資源。
　　據(jù)有關(guān)方面透露，這４家氧化鋁重點(diǎn)企業(yè)是：中鋁公司（含中鋁河南分公司、中州分公司）、三門峽東方希望公司、三門峽開曼公司、洛陽香江萬基公司（新安鋁電）。
　　而另據(jù)消息人士透露，除了以上４家氧化鋁重點(diǎn)企業(yè)獲得資源配置外，登封中美公司、三門峽義翔公司和平頂山匯源公司也將就近獲得鋁土礦資源配置。
　　７月１０日，一份由省國土資源廳、省發(fā)展改革委員會(huì)聯(lián)合制定的文件經(jīng)省政府批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)發(fā)給各有關(guān)部門。這份《關(guān)于優(yōu)化配置鋁土礦資源若干意見》的文件（以下簡稱５５號(hào)文件）規(guī)定：“登封中美公司、三門峽義翔公司和平頂山匯源公司要加快與省氧化鋁重點(diǎn)企業(yè)或電解鋁重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合重組。重組完成后，在保證不擴(kuò)大規(guī)模的前提下，可酌情就近適量配置鋁土礦資源。”
　　而根據(jù)該文件規(guī)定，中鋁公司（含中鋁河南分公司、中州分公司）、三門峽東方希望公司、三門峽開曼公司、洛陽香江萬基公司（新安鋁電）這４家氧化鋁重點(diǎn)企業(yè)則成為這次鋁土礦資源分配的大贏家。
　　根據(jù)規(guī)劃，鄭州、平頂山、許昌、焦作、濟(jì)源市的鋁土礦資源主要配置給中鋁公司，三門峽市的鋁土礦資源主要配置給三門峽東方希望公司和三門峽開曼公司，洛陽市的鋁土礦資源主要配置給洛陽香江萬基公司。
　?。担堤?hào)文件同時(shí)還規(guī)定：“省氧化鋁重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成規(guī)劃區(qū)域鋁土礦探礦權(quán)、采礦權(quán)整合；逾期不整合的，由省國土資源廳和省發(fā)改委調(diào)整給其他省氧化鋁重點(diǎn)企業(yè)。”
　　對(duì)于整合的期限，有關(guān)文件也給予明確的界定。
　　據(jù)省國土資源廳在８月３日下發(fā)的《關(guān)于做好優(yōu)化配置鋁土礦資源工作的通知》中規(guī)定：“鋁土礦探礦權(quán)、采礦權(quán)整合期限為一年，從２００６年８月開始，到２００７年８月結(jié)束?！?BR>　　省國土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過鋁土礦資源向省氧化鋁重點(diǎn)企業(yè)集中，可進(jìn)一步提高鋁土礦資源的保障程度和利用效率，淘汰不符合安全生產(chǎn)條件、破壞資源和生態(tài)環(huán)境的鋁土礦企業(yè)，保證鋁工業(yè)健康發(fā)展。
　　“鋁土礦資源的整合完畢，標(biāo)志著河南省對(duì)氧化鋁企業(yè)的布局已經(jīng)完成。”河南省有色金屬協(xié)會(huì)副會(huì)長劉立斌說，“今后，除了這些分配到資源的企業(yè)生產(chǎn)氧化鋁之外，一般情況下不可能再上馬新的氧化鋁項(xiàng)目。
　　洗牌之不得不洗
　　資源儲(chǔ)量全國領(lǐng)先，無序開發(fā)令人揪心，新一輪的礦產(chǎn)資源整合勢在必行。
　　”河南礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富，這是上天賜給河南人的禮物。
　　據(jù)了解，截至目前，全省已發(fā)現(xiàn)各種礦產(chǎn)１２６種。在已探明儲(chǔ)量的７１種中有７種礦產(chǎn)位居全國首位，有６種位居全國第二位。２００３年底，在礦產(chǎn)資源整合前，全省礦山達(dá)７５３２個(gè)，全省礦產(chǎn)資源采選及能源、原材料加工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值９９４．５億元，占國有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的５６．７％。其中，煤炭、黃金產(chǎn)量連續(xù)多年占全國第二位，氧化鋁產(chǎn)量達(dá)到１３７．６萬噸，居全國第一位。
　　毋庸置疑，礦業(yè)已經(jīng)成為河南省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
　　但是，在河南省礦業(yè)發(fā)展的同時(shí)，礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用卻不容樂觀。無論是政府官員、企業(yè)家，還是礦產(chǎn)資源地的普通百姓，都對(duì)礦業(yè)的無序開發(fā)產(chǎn)生了憂慮。
　　有關(guān)專家分析，讓政府官員和普通百姓高興不起來的原因主要有幾種：
　　其一，由于河南省人口太多，全省人均潛在價(jià)值只有全國平均水平的四分之一。有的礦產(chǎn)，例如煤炭，全省煤炭年產(chǎn)量連續(xù)１９年位居全國第二位受到了挑戰(zhàn)，降為目前的全國第三位。#p#分頁標(biāo)題#e#
　　其二，盡管全省礦山不少，但大中型規(guī)模的只有１１９座，只占全省礦山總數(shù)的２％。礦權(quán)設(shè)置分散，布局不合理。大多數(shù)小礦山裝備簡單，技術(shù)落后，資源回收率一般在４０％~５０％之間，資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。在國有大型礦山中，不少后備資源嚴(yán)重不足。有不少礦山<