四人大代表痛斥氧化鋁壟斷東方希望劉永行覬覦
河南有色金屬網(wǎng)站 m.duogouba.com 時間：2003-01-01 00:00 來源：
隱藏在鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈最上端的高度壟斷，離日常生活如此之遙遠，乃至于被大眾完全忽略，但是市場人士卻感同身受，因為它的威力足以傷及整個產(chǎn)業(yè)鏈，并影響中國重工業(yè)化及世界重工業(yè)向中國轉移的進程 □本報駐滬記者 王豐 看，這個有300％暴利的氧化鋁行業(yè)你相信中國仍然存在著利潤在200％以上的暴利行業(yè)嗎？ “有，而且差不多300％了，”8月2日，有“中國首富”之稱的東方希望集團董事長劉永行在接受本報獨家采訪時說，“比如說氧化鋁。” 按照劉氏的成本計算，每噸氧化鋁的成本為1000多元，目前，國內(nèi)市場氧化鋁的最新價格是2950元／噸，進口氧化鋁完稅價格每噸在3100元至3200元之間?！ ×钊梭@訝的是，直到2002年年底，氧化鋁的價格還在1300元（150美元）／噸左右?！ 《潭?個月內(nèi)何以如此天翻地覆？在回答這個問題之前，先要回答另一個問題：在鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，是誰具有決定性的力量左右眾生？ 從上游至下游，鋁業(yè)生產(chǎn)鏈條大致如下：鋁礦開采－氧化鋁－電解鋁－各種鋁制品。其中鋁制品市場化程度最高，基本沒有進入門檻；電解鋁行業(yè)目前共有140多家企業(yè)，民資占半壁江山；可怕的是氧化鋁行業(yè)，全國只此一家———中國鋁業(yè)股份有限公司（簡稱中國鋁業(yè)）———別無分店?！ ∵@個別無分店意味著什么呢？在中國存在的100多個制造業(yè)當中，用到電解鋁的達到90多個，主要涉及建筑、包裝、電力、消費品和交通運輸?shù)刃袠I(yè)。鋁產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟的關聯(lián)度如此之高，意味著絕大多數(shù)行業(yè)受制于中國鋁業(yè)?！ ≈袊殉蔀槭澜绲诙箅娊怃X消耗國，但中國同時又是一個鋁礦資源相對貧乏的國家。為扭轉國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量低、技術落后、生產(chǎn)成本高的局面，2000年前后，中央對國有鋁業(yè)企業(yè)進行了大重組，成立中國鋁業(yè)有限責任公司，重組之后，國內(nèi)原有的6家氧化鋁企業(yè)都納入中鋁公司一家體內(nèi)，并成為2001年9月成立的中國鋁業(yè)股份有限公司的業(yè)務主體。隨后中國鋁業(yè)在海外上市，中鋁公司為控股股東?！ ≈袊X業(yè)的上市任務有兩個：一、籌得資金更新技術設備；二、國企改制的需要?！ ∽鳛檠趸X國內(nèi)惟一的供應商，壟斷概念在中國鋁業(yè)全球發(fā)售股票的過程中起到了莫大正面作用。不過奇怪的是，接下來的鋁市場價格低迷卻發(fā)生了?！ ≈袖X生產(chǎn)能力在500萬噸左右，國內(nèi)需求量在800萬噸以上，300萬噸缺口需要進口來彌補。 2001年10月之前，氧化鋁的進口貿(mào)易基本是放開的，不過中鋁并非毫無斬獲，實際上在進口稅收上國家給予了中鋁8％的低稅率政策，同期進口稅率平均為18％。 盡管如此，中鋁對國內(nèi)市場價格的影響能力依然偏弱，受國際市場影響，氧化鋁價格低迷持續(xù)到了2002年10月份，國內(nèi)氧化鋁價格下降到了1400元人民幣／噸的低位價格?！ ?002年底，國際市場氧化鋁價格開始止跌反彈，到2003年3月份，達到2400元左右／噸；目前價位是3100至3200元，中鋁網(wǎng)站最新公布價為2950元／噸?！ ∈鞘裁丛蛄钛趸X價格如此暴漲，并且一路上揚不回頭呢？除去全球市場轉暖之外，國內(nèi)政策因素與之關系莫大?！ ⌒抡呤怪袖X成為最大的贏家 2001年前后，國內(nèi)電解鋁市場需求風起云涌，而且看不到衰減的跡象，加之氧化鋁價格全球性低迷，大大小小電解鋁企業(yè)雨后春筍般蓬勃發(fā)展。它們消耗的是氧化鋁，雖然中鋁在國內(nèi)別無分店，但電解鋁企業(yè)可以隨時棄之不用，而選擇進口。 據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國已有電解鋁生產(chǎn)企業(yè)120余家，年生產(chǎn)能力近400萬噸；正在建設的電解鋁項目23個，建設規(guī)模為年生產(chǎn)能力136萬噸；擬建電解鋁項目24個，建設規(guī)模為年生產(chǎn)能力284萬噸。到“十五”期末自焙槽電解鋁生產(chǎn)能力全部淘汰后，國內(nèi)電解鋁總的年生產(chǎn)能力也將達到680萬噸，與預測的“十五”期末我國電解鋁年需求量550萬噸相比，過剩130萬噸?！ ∩鲜鲑Y料出自2002年4月國務院辦公廳的一份文件?！ ≡撐募岢?，對電解鋁行業(yè)出現(xiàn)的這種重復建設勢頭，如不盡快加以制止，勢必造成國家大量資源和資金的浪費?！ ?001年9月，整頓該行業(yè)的第一槍打響，國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、海關總署發(fā)布【2001】年第17號公告，對氧化鋁進口貿(mào)易實施重要工業(yè)品登記制度，該制度實施后的結果是大多數(shù)電解鋁企業(yè)無法按生產(chǎn)進度進行氧化鋁的一般貿(mào)易進口，同時，中鋁與中國五礦成為實質(zhì)意義上兩家進口大戶?！ ?002年6月，國家外經(jīng)貿(mào)部發(fā)出《關于進一步加強氧化鋁加工貿(mào)易管理有關問題的通知》，這兩項政策分別對氧化鋁的一般進口貿(mào)易和來料加工貿(mào)易進行嚴格管理，將來料加工手冊制度的審批權限由地方收至中央?！ ∧憧梢园l(fā)現(xiàn)，重要工業(yè)品登記制度實施之后直至2002年6月的《通知》之前，氧化鋁價格并沒有大的波動，知情人士透露，原因之一是國內(nèi)很多電解鋁企業(yè)采取了將氧化鋁的一般貿(mào)易進口轉變?yōu)閬砹霞庸し绞竭M口?！ 锻ㄖ废掳l(fā)之后，氧化鋁價格走上去就不掉頭了，除了需求本身持續(xù)強勁之外，其原因就是：兩條進口渠道全部受到控制，電解鋁企業(yè)在氧化鋁的采購方面，基本上受制于中鋁、中國五礦等?！ ∮嘘P人士認為，政策的出發(fā)點的確有情可原，但該<#p#分頁標題#e#
