凱里經(jīng)歷引人深思
河南有色金屬網(wǎng)站 m.duogouba.com 時(shí)間：2004-01-01 00:00 來(lái)源：
凱里氧化鋁廠的經(jīng)歷引人深思
投資上億元 八年陷難產(chǎn) 企業(yè)機(jī)制變 半年顯生機(jī)
今年1月6日,本報(bào)5版《經(jīng)濟(jì)新聞》曾報(bào)道凱里氧化鋁廠這家國(guó)有企業(yè)被以3000多萬(wàn)元拍賣,由香港易威集團(tuán)入主接手經(jīng)營(yíng)的消息,一時(shí)吸引了不少人的關(guān)注。
一個(gè)投資1億多元卻始終未建成投產(chǎn)的企業(yè),最后落入被拍賣的境地。尤其在黔東南州當(dāng)?shù)?這條新聞對(duì)或多或少了解熟悉這家企業(yè)歷史的人而言,頗值得思考。
在黔東南州只要提到凱里氧化鋁廠,不知者不多,名聲之大,甚至連在北京、貴陽(yáng)的一些主營(yíng)部門中,也有名氣。但這名氣絕非緣于它的驕人業(yè)績(jī),而是該廠從建廠之日起,就因種種困擾而備受關(guān)注。
凱里氧化鋁廠項(xiàng)目始建于1992年,當(dāng)時(shí)作為黔東南州的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,當(dāng)?shù)攸h委政府十分重視,為此專門成立工程指揮部,曾選派了認(rèn)為非常得力的干部擔(dān)綱重任。
按照1990年2月、1991年7月貴陽(yáng)鋁鎂設(shè)計(jì)院提供的兩份可行性研究報(bào)告所描繪,該項(xiàng)目只需投入7160萬(wàn)元資金,3年建設(shè)期投產(chǎn)后,年產(chǎn)氧化鋁可達(dá)4．6萬(wàn)噸,創(chuàng)產(chǎn)值6900萬(wàn)元,年利稅可達(dá)3220萬(wàn)元,報(bào)告說(shuō),含3年建設(shè)期在內(nèi),10年可全部收回整個(gè)投資,并且還可盈利。
但后來(lái)的事實(shí)卻證明,該報(bào)告里所描繪美景,在項(xiàng)目的實(shí)施中永遠(yuǎn)成了個(gè)天方夜譚的故事。
所描繪的這種美景從該項(xiàng)目1992年開(kāi)工之日起,根本就沒(méi)出現(xiàn)過(guò),相反,該項(xiàng)目開(kāi)工伊始,直至2000年4月之前被香港易威集團(tuán)所屬的凱晟鋁業(yè)公司接手租賃經(jīng)營(yíng),一直持續(xù)8年未建成,且耗資本金加利息達(dá)1．8億元,該項(xiàng)目成為“一個(gè)在建的虧損企業(yè)”。
3年的建設(shè)工期,緣何建了8年都完不了工?是資金不到位?抑或還有什么原因?
據(jù)記者調(diào)查,1997年,凱里氧化鋁廠實(shí)際到位資金已達(dá)1億多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了可行性報(bào)告提出的7000多萬(wàn)元的規(guī)模,為了能讓該重點(diǎn)項(xiàng)目迅速建成開(kāi)工,黔東南州在當(dāng)時(shí)財(cái)政并不寬裕的情況下,該拿出的錢都拿了,為此該州領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目所屬州林業(yè)集團(tuán)可謂費(fèi)盡心機(jī),林業(yè)低息貸款用上了,林業(yè)集團(tuán)的稅收金額返還投入了,財(cái)政每年撥來(lái)造林的50萬(wàn)元也注入了,甚至連在全州林業(yè)部門職工中以集資3萬(wàn)元進(jìn)一名待業(yè)家屬子弟為條件,籌措的180萬(wàn)元資金也搭了進(jìn)去。
而此時(shí)的項(xiàng)目,仿佛變成了一個(gè)巨大的黑洞,大量的資金被吞噬進(jìn)去后,竟未見(jiàn)任何成效,以致曾經(jīng)重視關(guān)注過(guò)此項(xiàng)目并與之相關(guān)的貴陽(yáng)、北京的一些主營(yíng)部門都聞之嘆氣,愛(ài)莫能助,到后來(lái)當(dāng)時(shí)的州領(lǐng)導(dǎo)再怎么親自上門求助都無(wú)功而返。
當(dāng)初人們支持這一項(xiàng)目上馬,那是因?yàn)樗故镜拿篮们熬?而此時(shí),人們失望,卻是因它的黯然前途。
到凱晟鋁業(yè)公司接手該廠的2000年4月之前,凱里氧化鋁廠項(xiàng)目因無(wú)法建成投產(chǎn),實(shí)際已淪為“胡子工程”,當(dāng)時(shí)數(shù)百工人已被遣返,整個(gè)廠區(qū)內(nèi)一片荒蕪,建設(shè)指揮部的牌子甚至被摘下去在一處角落里,當(dāng)時(shí)記者曾到該廠采訪,惟一所見(jiàn)能顯生氣的,倒是幾名留守職工在廠區(qū)內(nèi)種植的白菜長(zhǎng)得十分茂盛。
偌大一個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,竟會(huì)淪落到如此境地,無(wú)論從外界或當(dāng)?shù)厝说慕嵌瓤?這成為一個(gè)令人不可思議的謎。
那么是不是當(dāng)初的可行性研究報(bào)告缺少科學(xué)而準(zhǔn)確的評(píng)估,還是另有原因?
當(dāng)?shù)毓俜浇o出的答案是:該項(xiàng)目逾期難建成是資金不到位、缺口大。
2000年4月,這一久建不成,滿目荒涼的項(xiàng)目在閑置數(shù)年后,終于被香港易威集團(tuán)看上,以每年租金200萬(wàn)元的條件,跟州里簽下了租期10年的租賃經(jīng)營(yíng)合同,全面接手這個(gè)項(xiàng)目。
當(dāng)時(shí),黔東南州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)告訴承租方,這一項(xiàng)目只需再注入300萬(wàn)元資金,即可點(diǎn)火投產(chǎn)。
但當(dāng)易威集團(tuán)雄心勃勃進(jìn)駐該廠后,在對(duì)原有設(shè)備著手盤點(diǎn)清理后,才吃驚地發(fā)現(xiàn),情況并非如此,這一當(dāng)初被要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的現(xiàn)代化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,所采購(gòu)安裝的相當(dāng)部分設(shè)備根本達(dá)不到或不符合生產(chǎn)要求。
而此時(shí),業(yè)已介入的易威集團(tuán)凱晟鋁業(yè)公司已是騎虎難下,所能表達(dá)的就是,州里當(dāng)初租賃時(shí)未能告以實(shí)情,希望能減免租賃金。
采訪時(shí),凱晟鋁業(yè)公司總經(jīng)理?xiàng)罹嬖V記者,之所以提出此要求,這是因?yàn)榻邮趾笏麄儾虐l(fā)現(xiàn),原廠許多設(shè)備在采購(gòu)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)大量問(wèn)題,舊設(shè)備、二手設(shè)備、拼裝設(shè)備充斥其間,如要確保項(xiàng)目能正常投產(chǎn),并非300萬(wàn)元就可搞定,確實(shí)需要巨資注入。
楊峻認(rèn)為,依靠原有設(shè)備條件實(shí)現(xiàn)開(kāi)工投產(chǎn)根本不可能。
至此,這一耗資巨大的項(xiàng)目所出現(xiàn)的難以為繼的資金黑洞及久建不成的原因,其謎底已是不言自明。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
面對(duì)接手后如此問(wèn)題叢生的項(xiàng)目,易威集團(tuán)不得已重新投入了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出300萬(wàn)元的巨資,并耗大量精力對(duì)原有設(shè)備進(jìn)行了改造,僅大的技改就達(dá)87項(xiàng)之多,小技改不計(jì)其數(shù)。
為了激活整個(gè)項(xiàng)目,新入主的凱晟鋁業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)包括廠長(zhǎng),在技改中常深入第一線,每天與職工們干到深夜,這讓原廠留下的工人感慨不已,他們說(shuō),在原廠8年時(shí)間里,沒(méi)有哪位廠長(zhǎng)是這么陪著我們<
