上半年，中國經(jīng)濟(jì)最為搶眼的指標(biāo)是投資的迅猛增長，這是多年來沒有出現(xiàn)過的。正是由于投資的帶動，中國經(jīng)濟(jì)在局部地區(qū)、部分行業(yè)出現(xiàn)了過熱的傾向。
當(dāng)前，在宏觀調(diào)控政策措施的作用下，投資增幅正在逐步回落。但是，這次投資熱中所暴露出來的市場化投資的盲目性，地方政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)過多的問題，需要高度重視，并采取措施加以解決，以防止病癥復(fù)發(fā)。
社會資本為投資提供充裕的資金支持，市場成為發(fā)展的重要推動力。一方面增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生力量，另一方面也存在著盲動的傾向。
中國投資的歷次沖高，很大程度上來源于政府資金的大規(guī)模介入。然而，今年上半年，投資的迅猛增長在相當(dāng)程度上是由于社會資金的迸發(fā)，市場的自發(fā)沖動。
一組數(shù)據(jù)可以作為這一結(jié)論的佐證：今年前５個月，全國城鎮(zhèn)投資中，國有及國有控股投資同比增長３３.３％，而民營企業(yè)投資增速高達(dá)７０％。民營投資占全社會投資的比重也由１９９４年的３１.８％上升至目前的一半左右。
在人均ＧＤＰ跨上１０００美元新臺階后，中國城鎮(zhèn)居民，特別是大中城市居民的消費急劇升級。汽車、住房，成為消費者爭相購買的重量級商品。大量城市拆遷，造成了許多拆遷戶對住房的被動需求。旺盛的需求，帶來了房地產(chǎn)、汽車業(yè)的蓬勃發(fā)展，從而拉動鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)的利潤以翻番的速度攀升。巨大的利潤刺激敏銳的社會資本，興起了投資的高潮。
對照一下一些行業(yè)的利潤和投資增長情況，我們就能明白，市場自發(fā)沖動的強(qiáng)大力量。今年前兩個月，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)利潤增長１.２倍。同期，鋼鐵業(yè)投資增長了１７２.６％。在宏觀調(diào)控政策措施的作用下，鋼鐵投資雖然有所抑制，但前５個月增長仍然達(dá)到７６．６％。
目前，我國民間資本存量高達(dá)１２萬億元以上，已經(jīng)超過國有資本的存量。但也應(yīng)該看到，市場化的投資者由于掌握信息的不完全，在投資決策上存在著盲動的傾向。盡管權(quán)威經(jīng)濟(jì)部門一再發(fā)出警示，但受眼前利益的驅(qū)動，今年前兩個月，投資熱潮反而愈演愈烈。在一系列強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控政策的作用下，這些行業(yè)才逐步降溫。
地方政府發(fā)展熱情高漲，利用行政力量配置資源。一方面加快了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，另一方面加劇了低水平重復(fù)建設(shè)。
有不少人認(rèn)為，當(dāng)前的投資中，政府資金所占份額不大。因而，投資熱純粹是一種市場化力量作用的結(jié)果。這是一種片面的理解。事實上，在新一輪投資熱中，地方政府起到了關(guān)鍵的作用。
去年各地政府陸續(xù)換屆，又正值開始全面建設(shè)小康社會，地方各級政府加快發(fā)展的熱情高漲。這種發(fā)展，無論是造福人民的志向，還是樹立政績的愿望，都是應(yīng)當(dāng)?shù)玫娇隙ê捅Ｗo(hù)的。
但是，也應(yīng)當(dāng)看到，不少地方政府的行政
