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陶遵華

有色金屬工業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

　　在有色金屬產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)快速增長(zhǎng)的情況下，由于推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)節(jié)能降耗技術(shù)改造，強(qiáng)化污染治理，使主要污染物的產(chǎn)生量、排放量得到基本控制，污染物的排放量沒有隨產(chǎn)品產(chǎn)量的增加而增長(zhǎng)，部分污染的排放量呈下降趨勢(shì)，環(huán)境質(zhì)量有所改善。
　　1.節(jié)能降耗、污染治理為目標(biāo)的技術(shù)改造和清潔生產(chǎn)的推行，對(duì)資源利用率的提高和污染物排放量的減少做出了重要貢獻(xiàn)。多數(shù)有色金屬 骨干企業(yè)以治理環(huán)境污染為主進(jìn)行了技術(shù)改造，特別是在原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委1999年發(fā)布6號(hào)令、16號(hào)令以后掀起了淘汰落后工藝、進(jìn)行清潔生產(chǎn)、治理環(huán)境污染的高潮。技術(shù)改造和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目以銅、鉛、鋅重金屬冶煉、自焙槽電解鋁改造為主，技術(shù)起點(diǎn)高、生產(chǎn)規(guī)模大、工藝先進(jìn)。銅冶煉采用先進(jìn)的閃速熔煉、熔池熔煉技術(shù)代替鼓風(fēng)爐熔煉、反射爐熔煉；鉛冶煉采用SKS爐氧氣底吹氧化——鼓風(fēng)爐還原新工藝，替代燒結(jié)鍋——鼓風(fēng)爐工藝，實(shí)現(xiàn)鉛冶煉煙氣制酸，氧氣側(cè)吹熔池熔煉環(huán)保煉鉛新技術(shù)有望將煉鉛工業(yè)從污染型轉(zhuǎn)向清潔型；鋁電解采用大型預(yù)焙槽代替自焙槽，八家大型鋁生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合倡議并承諾，在2005年底前全部淘汰自焙電解槽，進(jìn)行清潔生產(chǎn)。
　　2.強(qiáng)化污染源治理，減少三廢排放。根據(jù)86家主要有色金屬工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，2002年安排環(huán)境治理項(xiàng)目255個(gè)，其中廢水治理項(xiàng)目94個(gè)，廢氣治理項(xiàng)目66個(gè)，固體廢物治理項(xiàng)目42個(gè)；污染治理資金5.15億元，綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值12.6億元，綜合利用產(chǎn)品利潤(rùn)1977萬元。
　　在有色金屬工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)、快速增長(zhǎng)的情況下，由于推行清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化污染治理，主要污染物排放量達(dá)到基本控制，部分污染物呈下降趨勢(shì)，環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。但有色金屬行業(yè)是污染嚴(yán)重的工業(yè)部門之一，污染治理歷史欠賬較多，加之產(chǎn)品產(chǎn)量發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，會(huì)增加新的污染物排放點(diǎn)，因此，總的污染形勢(shì)不容樂觀。

推進(jìn)清潔生產(chǎn)的思路
　　1.樹立清潔生產(chǎn)觀念，順應(yīng)世界新潮流。重視生態(tài)建設(shè)、重視環(huán)境保護(hù)、重視消費(fèi)者保護(hù)，已成為21世紀(jì)的世界潮流，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)這一潮流。一是要樹立綠色經(jīng)濟(jì)新觀念。隨著消費(fèi)者環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)，綠色經(jīng)濟(jì)將成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。因此，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行2003年11月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于向生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜的精神，給予綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的資金投放，促使其走技術(shù)進(jìn)步、保護(hù)生態(tài)環(huán)境與合理開發(fā)利用資源的可持續(xù)發(fā)展道路。企業(yè)應(yīng)實(shí)施綠色經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，實(shí)行綠色管理，開展綠色營(yíng)銷，把開發(fā)綠色產(chǎn)品作為優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額的重要舉措，堅(jiān)持走以質(zhì)取勝和名牌戰(zhàn)略之路。
　　有色金屬工業(yè)是以開發(fā)利用礦產(chǎn)資源為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有色金屬不僅作為功能材料，而且也作為結(jié)構(gòu)材料滲入到人類生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，其發(fā)展速度一直與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體增長(zhǎng)速度和人民生活的提高保持同步發(fā)展，充分顯示出在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。但我國(guó)有色金屬資源的特點(diǎn)是貧礦多，富礦少；小礦多，大礦少；共生礦物多，單一礦物少。由此造成生產(chǎn)工藝復(fù)雜，生產(chǎn)流程長(zhǎng)，單位產(chǎn)品能耗高，水耗大，三廢產(chǎn)生量大等問題，是環(huán)境污染比較嚴(yán)重的行業(yè)之一。為了解決生產(chǎn)發(fā)展和污染環(huán)境的矛盾，走可持續(xù)發(fā)展的道路，必須在有色金屬行業(yè)大力推行清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)能有效利用資源，減少污染物的產(chǎn)生和排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是重大的預(yù)防性環(huán)境管理策略。我國(guó)有色金屬工業(yè)必須遵循“十六大”走新型工業(yè)發(fā)展道路的精神，以高科技為先導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)管理，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，改變粗放型經(jīng)營(yíng)，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，提高要素質(zhì)量和使用效益，走出一條資源消耗低、投入少、產(chǎn)出多、高效益、輕污染，與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的清潔生產(chǎn)發(fā)展道路，使之成為在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下的一場(chǎng)新的工業(yè)革命。

　　2.提高全體員工的清潔生產(chǎn)意識(shí)。清潔生產(chǎn)既是一種新的環(huán)保策略，更是一種全新的思維方式。人們的觀念、意識(shí)對(duì)推行清潔生產(chǎn)非常重要，思想觀念的轉(zhuǎn)變是清潔生產(chǎn)推行的基礎(chǔ)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位，就難以對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)產(chǎn)生應(yīng)有的壓力和激勵(lì)作用。因此，要通過宣傳教育，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的清潔生產(chǎn)意識(shí)、知識(shí)和技能水平，樹立生產(chǎn)全過程中的污染預(yù)防思想，把清潔生產(chǎn)作為提高企業(yè)整體形象、增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段來對(duì)待。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
　　一是戰(zhàn)略性。清潔生產(chǎn)是污染預(yù)防戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境戰(zhàn)略。作為戰(zhàn)略，它有理論基礎(chǔ)、技術(shù)內(nèi)涵、實(shí)施工具、實(shí)施目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃。
　　二是預(yù)防性。傳統(tǒng)的末端治理與生產(chǎn)過程相脫節(jié)，即“先污染，后治理”；清潔生產(chǎn)從源頭抓起，實(shí)行全過程控制，盡最大可能減少乃至消除污染物的產(chǎn)生，其實(shí)質(zhì)是預(yù)防污染。
　　三是綜合性。實(shí)施清潔生產(chǎn)的措施是綜合性的預(yù)防措施，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和完善管理。
　　四是統(tǒng)一性。傳統(tǒng)的末端治理投入多、治理難度大、運(yùn)營(yíng)成本高，經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益難以有機(jī)結(jié)合