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從2005年1月1日起，我國(guó)將取消鋁及鐵合金等能源密集型產(chǎn)品8％的出口退稅，并對(duì)鋁、銅、鎳等征收出口稅。業(yè)內(nèi)人士分析稱，我國(guó)在本輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中顯現(xiàn)出來(lái)的能源緊張狀況，不但對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展影響巨大，甚至對(duì)國(guó)際市場(chǎng)也產(chǎn)生了巨大影響。政府對(duì)高能耗行業(yè)降溫的意愿較為迫切，因此，在2004年采取了一系列宏觀調(diào)控措施之后，正在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)手段，取消出口退稅及征收出口稅就是其中之一。這使得國(guó)內(nèi)電解鋁企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境猶如雪上加霜。
    電解鋁行業(yè)屬于典型的高耗能行業(yè)，噸鋁平均耗電高達(dá)15200千瓦時(shí)，國(guó)家調(diào)整電價(jià)前，用電成本就占電解鋁生產(chǎn)成本的35％以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全國(guó)生產(chǎn)電解鋁556萬(wàn)噸，約耗電834億千瓦時(shí)，占全國(guó)當(dāng)年發(fā)電量的4.5％，2004年我國(guó)原鋁產(chǎn)量將為660萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)約20％，2005年將繼續(xù)增長(zhǎng)9％，至720萬(wàn)噸。
    在全國(guó)電力供應(yīng)緊張的情況下，如果鋁出口還是保持高速增長(zhǎng)，實(shí)際上相當(dāng)于變相廉價(jià)出口電力，這將進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)電力供應(yīng)的緊張形勢(shì)。在這種局面下，國(guó)家采取稅率調(diào)整來(lái)調(diào)節(jié)控制一些高耗能產(chǎn)品的出口是有效的。
    2004年，在氧化鋁價(jià)格上漲、電價(jià)上漲、電解鋁價(jià)格下跌的大環(huán)境中，我國(guó)電解鋁企業(yè)虧損普遍嚴(yán)重。至9月底，已有52家虧損，其中24家是當(dāng)年新增的虧損企業(yè)。中小型企業(yè)占虧損企業(yè)數(shù)的90％，累計(jì)虧損3.3億元，比2003年同期增長(zhǎng)4.6倍，占虧損企業(yè)虧損總額的74％。此次取消出口退稅對(duì)國(guó)內(nèi)鋁企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還將會(huì)繼續(xù)形成不小的沖擊。
    經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單計(jì)算可知，對(duì)于一般性貿(mào)易出口企業(yè)而言，出口退稅率由8％降為0，相當(dāng)于增加成本800～1000元／噸左右，如果再征收5％的出口稅，成本則還要相應(yīng)增加500元／噸左右。出口成本增加意味著明年出口量的下降，也意味著將有更多的電解鋁在國(guó)內(nèi)銷售，從而進(jìn)一步壓低國(guó)內(nèi)鋁價(jià)。
    當(dāng)前，為了應(yīng)對(duì)變化，在不利環(huán)境中生存，國(guó)內(nèi)電解鋁企業(yè)紛紛開(kāi)始重視產(chǎn)業(yè)鏈的整合，或與氧化鋁公司結(jié)盟，或參股氧化鋁公司，或參股電力公司，或自備電廠。
    可以預(yù)見(jiàn)，隨著調(diào)控力度的加強(qiáng)和虧損企業(yè)的增多，電解鋁行業(yè)的合并、整合必將大規(guī)模展開(kāi)，行業(yè)散亂的局面必將得到改觀。而當(dāng)前行業(yè)發(fā)展所面臨的困難，在客觀上有利于淘汰技術(shù)落后的中小企業(yè)，增強(qiáng)大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。