雷火首页-中国电竞赛事及体育赛事平台

     近期，有關(guān)政府部門(mén)將會(huì)加征電解鋁出口關(guān)稅的說(shuō)法，在市場(chǎng)上廣為流傳，有說(shuō)加征２０％的，也有說(shuō)加征３０％的。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士都很關(guān)心，予以極大關(guān)注——
　　２００４年１２月２２日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出（財(cái)稅２００４２１４號(hào)）《關(guān)于取消電解鋁鐵合金等商品出口退稅的通知》，宣布此通知從２００５年１月１日起執(zhí)行。２００４年１２月３０日，海關(guān)總署就２００５年進(jìn)出口稅則調(diào)整問(wèn)題，發(fā)布２００４年第４６號(hào)公告，從２００５年元月１日起，對(duì)未鍛軋鋁征收５％出口關(guān)稅。

　　政策出臺(tái)的目的是要控制電解鋁的出口量及產(chǎn)量
　　取消電解鋁８％的出口退稅，還另外加征５％的出口關(guān)稅，與這兩項(xiàng)政策出臺(tái)之前比較，以１６５００元／噸的國(guó)內(nèi)鋁價(jià)計(jì)算，在一般貿(mào)易項(xiàng)下，每噸電解鋁增加出口成本接近２０００元人民幣；在加工貿(mào)易項(xiàng)下的電解鋁，可以享受氧化鋁進(jìn)口８％的進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠，出口成本增加等于ＦＯＢ價(jià)乘以５％，以１６５００元／噸計(jì)算，相當(dāng)于８００元人民幣據(jù)近期出口過(guò)鋁錠的企業(yè)說(shuō)，加征５％的關(guān)稅直接以ＦＯＢ價(jià)乘５％，而沒(méi)有扣除進(jìn)口原料成本，退稅收入減少近７００元，相當(dāng)于新政策出臺(tái)后，需要消化１５００元／噸出口成本。
　　應(yīng)該說(shuō)，作為鋁行業(yè)宏觀調(diào)控組合拳的重要組成部分，相對(duì)于其他政策，這兩項(xiàng)措施的出臺(tái)，從增加成本角度看，調(diào)控力度最大。政策出臺(tái)的目的也非常明確，就是要控制國(guó)內(nèi)電解鋁的出口量，控制國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)量的過(guò)快增長(zhǎng)，達(dá)到一方面給電解鋁行業(yè)降溫，另一方面緩解國(guó)內(nèi)電力供應(yīng)緊張的壓力。

　　政策出臺(tái)的預(yù)期效果并不理想
　　但是，從今年一季度以來(lái)，國(guó)內(nèi)外鋁市場(chǎng)的表現(xiàn)有些耐人尋味：
　　國(guó)內(nèi)鋁市場(chǎng)價(jià)格低迷，而國(guó)際鋁市場(chǎng)價(jià)格不斷攀升。倫敦金屬交易所鋁價(jià)從年初１８００美元／噸上升到２０００美元／噸以上。３月１１日，ＬＭＥ鋁市創(chuàng)下本輪牛市行情最高點(diǎn)２０１６．５美元／噸。目前鋁價(jià)仍在１９５０美元／噸左右波動(dòng)。而國(guó)內(nèi)上海期貨交易所鋁價(jià)基本在１６５００元／噸左右波動(dòng)，并沒(méi)有隨著倫敦鋁價(jià)上漲而攀升。主力合約最高上升至１７２４０元／噸，便在國(guó)內(nèi)鋁生產(chǎn)企業(yè)保值拋盤(pán)壓力下迅速回落。
　　國(guó)內(nèi)鋁產(chǎn)量和出口量并沒(méi)有如預(yù)期那樣出現(xiàn)較大幅度下降，同期相比，反而有較大幅度上升。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)一季度生產(chǎn)鋁錠１６５．６７萬(wàn)噸，較去年同期增長(zhǎng)１４．３％。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年一季度我國(guó)生產(chǎn)鋁及鋁合金３３６９７７噸，同比增長(zhǎng)３５．１％；進(jìn)口 ８９９５８噸，同比減少４４．１％；凈出口２４７０１９噸，同比增長(zhǎng)１７８．４％，比去年同期的凈出口量６４９７１噸增長(zhǎng)３．７倍。

　　體現(xiàn)提高關(guān)稅效果的四種途徑
　　取消退稅及加征關(guān)稅的預(yù)期效應(yīng)，大部分被國(guó)外鋁價(jià)的上漲消化了。國(guó)際鋁價(jià)上漲的２００美元／噸，正好抵消國(guó)內(nèi)鋁錠出口增加的成本。那么，如果進(jìn)一步提高鋁錠出口關(guān)稅，比如說(shuō)提高至２０％或者３０％，是不是會(huì)更多地反應(yīng)到國(guó)內(nèi)鋁產(chǎn)量和出口量的減少？從２００４年鋁錠出口退稅率從１５％降到８％再到目前出口退稅為零并加征５％出口關(guān)稅的市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看，筆者認(rèn)為，進(jìn)一步提高關(guān)稅的效果，可以通過(guò)以下幾種途徑體現(xiàn)出來(lái)：
　　一是，如政策制訂者所愿，國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)量不再增長(zhǎng)，出口量大幅下降，中國(guó)甚至變成鋁錠凈進(jìn)口國(guó)。出現(xiàn)這種效果，是以國(guó)際鋁市場(chǎng)價(jià)格不上漲或少上漲、國(guó)內(nèi)鋁價(jià)格因成本剛性而不大幅度下降、國(guó)內(nèi)消費(fèi)量不變或最好下降為前提的。進(jìn)一步提高關(guān)稅這一政策的最直接后果，就是出口成本的大幅度增長(zhǎng)。如果出口成本增加可以從出口價(jià)格的提高中得到補(bǔ)償?shù)脑?huà)，政策效果就會(huì)大打折扣。
　　二是，如２００５年以來(lái)國(guó)內(nèi)外鋁市場(chǎng)所表現(xiàn)的那樣，以國(guó)外鋁市場(chǎng)的大漲而國(guó)內(nèi)鋁市場(chǎng)不漲或少漲，來(lái)消化國(guó)內(nèi)鋁錠出口因政策變化所增加的成本。換一種說(shuō)法，就是讓國(guó)外的消費(fèi)商來(lái)為政策變化所增加的成本買(mǎi)單。目前，國(guó)內(nèi)無(wú)論是原鋁的生產(chǎn)量還是消費(fèi)量，都在全球鋁市場(chǎng)具有舉足輕重的影響。所以，國(guó)內(nèi)鋁行業(yè)政策的變化通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)來(lái)消化，政策效應(yīng)傳導(dǎo)到全球市場(chǎng)上，在經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天，不僅可能，而且比較現(xiàn)實(shí)。
　　三是，國(guó)內(nèi)鋁原料成本大幅下降，比如說(shuō)，氧化鋁價(jià)格大幅下降，鋁錠成本必然相應(yīng)大幅減少。那么，盡管?chē)?guó)內(nèi)外鋁價(jià)不變的話(huà)，國(guó)內(nèi)鋁錠還是可以出口，在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售也有利可圖。這樣，同樣可以消化進(jìn)一步加征關(guān)稅的政策效應(yīng)，偏離大幅降低國(guó)內(nèi)鋁錠產(chǎn)量和出口量的政策制訂初衷。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
　　四是，國(guó)內(nèi)鋁消費(fèi)量增長(zhǎng)或較大幅度增長(zhǎng)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)供應(yīng)緊張，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋁錠價(jià)格高企，但又不至于到從國(guó)外進(jìn)口鋁錠有利可圖的水平。那么進(jìn)一步加征出